吕梁市中级人民法院新一届党组成立以来,党组书记、代院长史红波深入调研,在了解掌握吕梁法院工作实际和干警思想实际的基础上,与党组成员共同研究,集思广益,提出了实行制度化管理的工作思路,推出了加强法院工作的“四大工程”。在不到两个月的时间里,领导带头、上下齐心、狠抓落实,带来了机关面貌的改观、干警精神风貌的改善和法院形象的提升。
一、开展纪律作风大整顿,干警精神风貌大改观。从11月份起到明年1月底,在全市法院开展纪律作风大整顿,目的是查找当前法院干警在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题,有针对性地进行整改,实实在在地解决问题,完善审判管理、人员管理的长效机制,用科学的制度规范干警的行为,用严格的纪律约束干警的行为,用良好的道德规范引领干警的行为,努力在全市法院形成一种奋发有为、锐意进取、真抓实干、积极向上的工作氛围。在整顿中,史红波代院长响亮提出“从我做起、向我看齐、对我监督”,党组成员带头,中层干部认真组织,认真查找自身存在的问题,边整边改,干警精神面貌有了较大改观。上班迟到早退的少了,按时上下班的多了;办案拖拉、消极应付的少了,认真负责抓落实的多了;精神不振的少了,忙于工作的多了,机关到处呈现出勃勃生机,法院的社会形象正在提升。
二、开展案件质量大评查,案件质量有大提高。中院把开展案件质量大评查活动作为纪律整顿的一项重要内容和检验整顿效果的一项重要举措,从全院抽调业务骨干,分成三个评查组,对今年以来审结的案件和正在审理的案件进行庭审评查、裁判文书评查和案卷评查。同时制定了评查工作规则和标准,被评查案件按刑事、民事、行政、审监分成大类后,由相关业务庭进行交叉评查,既保证了专业性,又能避免因不熟悉业务而导致的评查失误,通过评查真正起到了促进案件质量提高的目的。在庭审评查和观摩活动中,中院邀请人大代表参与,增强了评查活动的公开性和公正性。因为每个合议庭、每一名主审人都有案件、文书接受评查,每个审判庭都对其他审判庭的案件进行评查。因此,评查的过程对于每一名同志而言,都是一个学习、提高的过程。案件质量大评查活动结束后,中院将对评查出的优秀合议庭、优秀裁判文书、优秀案卷进行表彰,同时对评查中发现的违法违纪问题进行严肃查处。通过奖优罚劣、违纪查处,切实增强法官依法办案、公正办案的自觉性,促进案件质量的大提高。
三、开展廉政教育大警示,筑牢反腐思想防线。11月14日,中院党组书记、代院长史红波率党组成员、助审员以上的同志到中院廉政教育基地—山西省汾阳监狱进行警示教育。法官们亲眼目睹了大墙内服刑犯被剥夺人身自由后的现状,亲耳静听了服刑犯走上犯罪道路的现身说法,亲身感受到了自由的可贵,真正明白了“一念之差、一墙之隔”的深刻含义。广大法官一致表示一定牢记省委常委、政法委书记王建明所讲的“四个对不起”,常怀为政之德,常守廉政之要,时刻牢记忠诚、为民、公正、廉洁的司法核心价值观,坚持原则,守住底线,廉洁执法,秉公办案,努力做一名人民满意的好法官。院领导表示警示教育要经常化、多样化,真正做到警钟长鸣。同时警示教育要与建章立制相结合,通过建立科学的案件质量评估指标体系、严格的案件质量监督评查制度、完善审判流程管理制度、科学合理的绩效考核制度和不能为、不愿为、不敢为、不必为的反腐倡廉长效机制,有效预防违法违纪事件的发生。
四、开展法官能力大培训,促进法官素质大提升。院党组十分重视法官素质和能力问题,提出了法官培训三年规划,舍得投入抓培训,好钢真正用在了刀刃上。11月18日,中院和各基层法院将有60名同志赴西南政法大学开展为期半个月的业务培训,培训内容侧重于民事诉讼法,同时涉及刑事、民事、综合等多个领域、多个方面。从明年开始,每年将有两期这样的培训。同时将通过邀请国内知名专家来院讲学、播放学习光盘、通过法官经验交流等多种形式开展法官培训,促进法官素质和司法能力的大提升,从而促进案件质量的全面提高,以高质量的审判提升吕梁法院的社会形象和司法的公信力。