今年以来，吕梁市离石区人民法院坚持“面向群众、面向基层、面向实际”的工作理念，积极开展诉讼服务中心建设，扩展服务功能，丰富服务内容，创新服务手段，整合服务资源，实现了“一站式”便民服务，构建司法为民新平台。

一、基本情况

该院有内设机构26个，核定中央政法专项编63名，事业编12名，工勤人员18人，聘用人员30人。

自2006年以来，该院案件数以年均20%的速度增长，2013年收案1473件，2014年收案2283件，2015年1-11月收案2418件，案多人少的压力日益剧增。同时，随着社会的发展，人民群众的法律意识不断增强，对高效便捷的司法服务需求日益迫切，涉诉信访压力也越来越大。原立案信访窗口有5名工作人员，仅有立案审查、诉前保全、信访接待、申诉复查等四项功能。2015年初，该院根据市中院党组的工作安排，积极回应人民群众对新时期法院工作的新要求、新期待，结合自身实际，借鉴外地法院先进经验，将原来的立案接待大厅改建成为功能完善、制度健全、职能明晰、设施齐全、服务到位的“一站式”诉讼服务中心，成为展现吕梁法院形象的一张靓丽名片。

二、诉讼服务中心建设情况

建设过程中，该院始终坚持高标准、多功能，努力健全软硬件设施，实现“区域设置科学化、流程信息公开化、立案手段科技化、服务措施便民化”。

完善硬件设施，打造一流窗口。改建后的服务中心由原来的50平方米扩展到200多平方米，设有导诉服务、立案登记、费用结算、12368服务热线、法律援助、诉前调解、信访接待、领导接访、视频接访九个窗口。配置了休息座椅、电子显示屏、复印机、饮水机、笔墨纸张等便民设施。划分休息区、自助区、柜台服务区三大区域，柜台内设导诉台进行诉讼引导，让群众感到法院人性化关怀，拉近了法院与群众的距离。

优化人力配置，实现一流管理。坚持优中选优，科学调配，从各部门选调年富力强、善做群众工作的优秀干警充实到诉讼服务中心，中心现有固定工作人员12人。12368服务热线，由法院助审员以上人员轮流担任接线员；院领导每日轮流接访；法律援助引进职业律师进行；诉前调解由专职司法助理人员进行。对全体工作人员实行动态管理，建立首问责任制、服务承诺等一系列工作制度。要求窗口工作人员着装上岗，举止得体，服务周到，用语文明，做到分工不分家，当事人无论走到哪个窗口，都能得到笑脸服务。

三、诉讼服务中心运行

完善中心职能，提供一站式服务。通过合理配置实现一岗多能，使诉讼中心具有诉讼服务、纠纷化解、信访接待三大主要职能，具体包括：诉讼引导、诉前释明、立案登记、诉讼费收取、司法救助、法律援助、案件查询、材料收转、诉前保全、判后答疑、诉前调解、立案调解、诉前分流、排期开庭、案件速裁、信访接待、司法确认、文书送达等24项功能，真正实现“一站式”服务，当事人走进一个厅事情全办清。

坚持能动司法，延伸服务职能。在强化大厅服务之外，对那些老年人、残疾人、病患者等特殊群体，该院还开展上门立案、邮寄立案服务，特殊案件在诉讼热线12368预约后，安排专人负责，可在非工作时间为其办理立案、预交、结算、退还诉讼费等手续。根据区域中心工作，在特定时间为特定的服务对象开设专门绿色通道。对困难当事人实行诉讼费缓减免交纳，对特困信访人争取司法救助。专门开设院领导接访窗口，院长每周二接访，彻底改变了过去“法院找领导，楼上楼下跑”的局面。

四、存在的困难与不足

第一，信息化建设有待提高。随着社会的发展，人民群众对诉讼服务的网络化、信息化要求越来越高，但法院受资金与人员素质的限制，诉讼服务体系运行中信息化程度还不够高，监控系统、案件自助查询系统、远程立案都有待进一步拓展。第二，服务质量有待提高。人员培训、文明用语有待规范，功能有待进一步延伸。第三，干警积极性有待提高。工作压力大，职级晋升慢，不少干警一辈子任劳任怨，工作无任何差错，最后无任何职级退休离岗。第四，人员数量有待增加。案件迅猛发展，案多人少矛盾加剧，但人员编制不增，法院无力调配更多人员充实到诉讼服务中心工作。